{"id":464,"date":"2026-01-29T14:45:54","date_gmt":"2026-01-29T18:45:54","guid":{"rendered":"https:\/\/ufrr.br\/direito\/?page_id=464"},"modified":"2026-02-12T10:59:31","modified_gmt":"2026-02-12T14:59:31","slug":"artigos-projetos-estudos-de-casos-financ-2017-1","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ufrr.br\/direito\/artigos-projetos-estudos-de-casos-financ-2017-1\/","title":{"rendered":"Artigos do Projeto \u201cEstudo de Casos\u201d \u2013 Disciplina DIREITO FINANCEIRO (Orientador Prof. Dr. Edival Braga) \u2013 2017.1"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>A BURLA DAS LEIS OR\u00c7AMENT\u00c1RIAS POR MEIO DE PRECAT\u00d3RIOS<\/strong> <em>(Luis Cl\u00e1udio de Jesus Silva; Jos\u00e9 Ant\u00f4nio Mour\u00e3o)<\/em><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO:<\/strong> O rigor das normas constitucionais estabelecendo os procedimentos para estabelecimento e execu\u00e7\u00e3o do Sistema Or\u00e7ament\u00e1rio Nacional, n\u00e3o tem sido suficiente para impedir as lacunas que s\u00e3o utilizadas para alterar, contrariando da previs\u00e3o expressa no PPA, LDO e LOA. O instrumento utilizado tem sido a determina\u00e7\u00e3o de pagamento por meio de Precat\u00f3rios ao Poder Executivo de obriga\u00e7\u00f5es origin\u00e1rias dos poderes Judici\u00e1rio e Legislativo. Ap\u00f3s a revis\u00e3o de literatura, a sugest\u00e3o apresentada como alternativa para solu\u00e7\u00e3o de tal problema \u00e9 o desconto das obriga\u00e7\u00f5es submetidas ao Executivo, nos repasses do duod\u00e9cimo do Poder que originou a despesas, bem como, a responsabiliza\u00e7\u00e3o, quando for o caso, dos gestores que respons\u00e1veis pela origem do d\u00e9bito cobrado por precat\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/1.A-BURLA-DAS-LEIS-ORC\u0327AMENTA\u0301RIAS-POR-MEIO-DE-PRECATO\u0301RIOS.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 1.A BURLA DAS LEIS ORC\u0327AMENTA\u0301RIAS POR MEIO DE PRECATO\u0301RIOS.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-caf150a7-22c3-415e-ba52-74de8711e9d6\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/1.A-BURLA-DAS-LEIS-ORC\u0327AMENTA\u0301RIAS-POR-MEIO-DE-PRECATO\u0301RIOS.pdf\">1.A BURLA DAS LEIS ORC\u0327AMENTA\u0301RIAS POR MEIO DE PRECATO\u0301RIOS<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/1.A-BURLA-DAS-LEIS-ORC\u0327AMENTA\u0301RIAS-POR-MEIO-DE-PRECATO\u0301RIOS.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-caf150a7-22c3-415e-ba52-74de8711e9d6\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2.<\/strong> <strong>A PROBLEM\u00c1TICA DOS PRECAT\u00d3RIOS NO BRASIL E A EXECU\u00c7\u00c3O FACE \u00c0ADMINISTRA\u00c7\u00c3O P\u00daBLICA NO PANORAMA INTERNACIONAL<\/strong> <em>(Bruno Boson Schetine; Jo\u00e3o Fellipe Pereira de Morais; Severino Cruz da Silva)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO:<\/strong> Este artigo objetiva discutir de forma cr\u00edtica as controv\u00e9rsias do atual panorama de pagamento de precat\u00f3rios no Brasil e quais os aspectos do pagamento de d\u00edvidas p\u00fablicas em na\u00e7\u00f5es diversas. Para tanto, ser\u00e1 exposto o caso da ADI 4357 e os efeitos do julgamento no Supremo, al\u00e9m de apresentar o panorama fiscal de alguns estados brasileiros para ilustrar a realidade financeira de nossos entes federativos. Dessa forma, apresentar o contexto local e o que \u00e9 desenvolvido em outras culturas jur\u00eddico-administrativas ao redor do mundo, tanto em estados baseados no <em>Common Law<\/em>, como nos fundados no <em>Civil Law.<\/em><\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/2.A-PROBLEMA\u0301TICA-DOS-PRECATO\u0301RIOS-NO-BRASIL-E-A-EXECUC\u0327A\u0303O-FACE-A-ADMINISTRAC\u0327A\u0303O-PU\u0301BLICA.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 2.A PROBLEMA\u0301TICA DOS PRECATO\u0301RIOS NO BRASIL E A EXECUC\u0327A\u0303O FACE A ADMINISTRAC\u0327A\u0303O PU\u0301BLICA.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-39453fbb-b65c-480e-8fb5-0c3123740dd8\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/2.A-PROBLEMA\u0301TICA-DOS-PRECATO\u0301RIOS-NO-BRASIL-E-A-EXECUC\u0327A\u0303O-FACE-A-ADMINISTRAC\u0327A\u0303O-PU\u0301BLICA.pdf\">2.A PROBLEMA\u0301TICA DOS PRECATO\u0301RIOS NO BRASIL E A EXECUC\u0327A\u0303O FACE A ADMINISTRAC\u0327A\u0303O PU\u0301BLICA<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/2.A-PROBLEMA\u0301TICA-DOS-PRECATO\u0301RIOS-NO-BRASIL-E-A-EXECUC\u0327A\u0303O-FACE-A-ADMINISTRAC\u0327A\u0303O-PU\u0301BLICA.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-39453fbb-b65c-480e-8fb5-0c3123740dd8\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. AN\u00c1LISE CR\u00cdTICA DO QUE SE DENOMINA \u201cPERD\u00c3O DOS GRANDES DEVEDORES DA UNI\u00c3O\u201d<\/strong> <em>(Igor Bonfim Viana; L\u00edbia Renata Oliveira de Souza; Mariana Freitas Cavalcante)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO: <\/strong>A Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 783, de 31 de maio de 2017, que institui o Programa Especial de Regulariza\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria &#8211; PERT, junto \u00e0 Secretaria da Receita Federal do Brasil e \u00e0 Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, \u00e9 o mais novo programa de parcelamento de d\u00edvidas. O PERT \u00e9 o sucessor de uma s\u00e9rie de programas institu\u00eddos pelo governo federal, ao longo dos anos, visando ao parcelamento ou refinanciamento de d\u00e9bitos tribut\u00e1rios federais. Tais programas remetem ao senso comum o tema \u201cperd\u00e3o de d\u00edvidas\u201d. Este artigo exp\u00f5e uma an\u00e1lise cr\u00edtica ao chamado \u201cperd\u00e3o dos grandes devedores da Uni\u00e3o\u201d, dando enfoque aos chamados Programas de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal e Parcelamento e ao novo Programa Especial de Regulariza\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria. Este artigo pretende contribuir para a educa\u00e7\u00e3o fiscal, visto que esta constitui uma forma de conquistar a autonomia necess\u00e1ria para o exerc\u00edcio do controle social.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/3.ANA\u0301LISE-CRI\u0301TICA-DO-QUE-SE-DENOMINADO-PERDA\u0303O-DOS-GRANDES-DEVEDORES-DA-UNIA\u0303O.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 3.ANA\u0301LISE CRI\u0301TICA DO QUE SE DENOMINADO \u201cPERDA\u0303O DOS GRANDES DEVEDORES DA UNIA\u0303O.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-4d824d49-9d50-403e-aef9-81b2893d7250\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/3.ANA\u0301LISE-CRI\u0301TICA-DO-QUE-SE-DENOMINADO-PERDA\u0303O-DOS-GRANDES-DEVEDORES-DA-UNIA\u0303O.pdf\">3.ANA\u0301LISE CRI\u0301TICA DO QUE SE DENOMINADO \u201cPERDA\u0303O DOS GRANDES DEVEDORES DA UNIA\u0303O<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/3.ANA\u0301LISE-CRI\u0301TICA-DO-QUE-SE-DENOMINADO-PERDA\u0303O-DOS-GRANDES-DEVEDORES-DA-UNIA\u0303O.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-4d824d49-9d50-403e-aef9-81b2893d7250\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>4.<\/strong> <strong>A IMPOSI\u00c7\u00c3O PELO PODER JUDICI\u00c1RIO DE OBRAS E SERVI\u00c7OS P\u00daBLICOS AO PODER EXECUTIVO <\/strong><em> (Maria Luiza Roks; Nalyne Suzan Medeiros; Thaize Generoso de Oliveira)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO<\/strong>: Este artigo tem como objetivo prec\u00edpuo a an\u00e1lise da imposi\u00e7\u00e3o pelo Poder Judici\u00e1rio de obras e servi\u00e7os p\u00fablicos ao Poder Executivo e seus efeitos no or\u00e7amento. Hodiernamente, tem-se fortalecido o ativismo judicial, que ocasiona a dilata\u00e7\u00e3o da atua\u00e7\u00e3o jurisdicional. Neste \u00ednterim, \u00e9 imperioso trazer \u00e0 baila as vantagens e desvantagens da posi\u00e7\u00e3o judicial, justificada pelos postulados do m\u00ednimo existencial, da separa\u00e7\u00e3o de poderes e da inafastabilidade da jurisdi\u00e7\u00e3o. Noutro giro, n\u00e3o se pode olvidar dos impactos que a interfer\u00eancia do Judici\u00e1rio causa no planejamento or\u00e7ament\u00e1rio do pa\u00eds. O Supremo Tribunal Federal posicionou-se acerca da quest\u00e3o no Recurso Extraordin\u00e1rio 592.582, determinando a reforma de estabelecimentos prisionais pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, conforme explanado ao longo da pesquisa. Ao final, para melhor compreender o tema objeto deste estudo, ser\u00e1 examinada a interven\u00e7\u00e3o judicial no \u00e2mbito do servi\u00e7o p\u00fablico de sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/4.IMPOSIC\u0327A\u0303O-PELO-PODER-JUDICIA\u0301RIO-DE-OBRAS-E-SERVIC\u0327OS-PU\u0301BLICOS.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 4.IMPOSIC\u0327A\u0303O PELO PODER JUDICIA\u0301RIO DE OBRAS E SERVIC\u0327OS PU\u0301BLICOS.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-7a013e6c-b842-4861-b858-0992afcacab7\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/4.IMPOSIC\u0327A\u0303O-PELO-PODER-JUDICIA\u0301RIO-DE-OBRAS-E-SERVIC\u0327OS-PU\u0301BLICOS.pdf\">4.IMPOSIC\u0327A\u0303O PELO PODER JUDICIA\u0301RIO DE OBRAS E SERVIC\u0327OS PU\u0301BLICOS<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/4.IMPOSIC\u0327A\u0303O-PELO-PODER-JUDICIA\u0301RIO-DE-OBRAS-E-SERVIC\u0327OS-PU\u0301BLICOS.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-7a013e6c-b842-4861-b858-0992afcacab7\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>5.<\/strong> <strong>RESPONSABILIDADE DOS ENTES P\u00daBLICOS EM TERCEIRIZA\u00c7\u00c3O E OS EFEITOS DECORRENTES PARA O OR\u00c7AMENTO P\u00daBLICO<\/strong> <em>(Andr\u00e9 Luiz Ramos; Camila Maria Chaves Santos; Elisdaira Mar\u00edlia Fernandes da Silva)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO: <\/strong>O presente artigo pretende demonstrar como ocorre a responsabiliza\u00e7\u00e3o dos entes p\u00fablicos nos casos em que as empresas terceirizadas n\u00e3o cumprem com os encargos trabalhistas. Neste contexto, ser\u00e3o utilizados como base a A\u00e7\u00e3o Direta de Constitucionalidade n\u00ba 16 e o Recurso Extraordin\u00e1rio n\u00ba 760931, com o objetivo de demonstrar as mudan\u00e7as e os impactos que ambos causaram para o or\u00e7amento e para as rela\u00e7\u00f5es entre as empresas prestadoras de servi\u00e7os terceirizados e os entes estatais. Por fim, ser\u00e1 apontado como se d\u00e1 a terceiriza\u00e7\u00e3o em outros pa\u00edses e de que forma o tomador dos servi\u00e7os atua quando h\u00e1 inadimplemento das obriga\u00e7\u00f5es da empresa contratada para com seus empregados.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/5.RESPONSABILIDADE-DOS-ENTES-PU\u0301BLICOS-EM-TERCEIRIZAC\u0327A\u0303O-E-OS-EFEITOS-DECORRENTES-PARA-O-ORC\u0327AMENTO-PU\u0301BLICO.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 5.RESPONSABILIDADE DOS ENTES PU\u0301BLICOS EM TERCEIRIZAC\u0327A\u0303O E OS EFEITOS DECORRENTES PARA O ORC\u0327AMENTO PU\u0301BLICO.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-53b401d4-b54e-4d31-aa61-682faec66df3\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/5.RESPONSABILIDADE-DOS-ENTES-PU\u0301BLICOS-EM-TERCEIRIZAC\u0327A\u0303O-E-OS-EFEITOS-DECORRENTES-PARA-O-ORC\u0327AMENTO-PU\u0301BLICO.pdf\">5.RESPONSABILIDADE DOS ENTES PU\u0301BLICOS EM TERCEIRIZAC\u0327A\u0303O E OS EFEITOS DECORRENTES PARA O ORC\u0327AMENTO PU\u0301BLICO<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/5.RESPONSABILIDADE-DOS-ENTES-PU\u0301BLICOS-EM-TERCEIRIZAC\u0327A\u0303O-E-OS-EFEITOS-DECORRENTES-PARA-O-ORC\u0327AMENTO-PU\u0301BLICO.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-53b401d4-b54e-4d31-aa61-682faec66df3\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>6.<\/strong> <strong>MECANISMOS DE CONTROLE POPULAR DAS DESPESAS P\u00daBLICAS E DO DESVIO DE DINHEIRO P\u00daBLICO<\/strong> <em>(Gabriel Augusto V. de Andrade; Lincoln Dias Veras Lima; Yara Micaella da Silva Ara\u00fajo)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO:<\/strong> O presente artigo se prop\u00f4s a realizar uma breve an\u00e1lise acerca dos mecanismos de controle popular das despesas p\u00fablicas e do desvio de dinheiro p\u00fablico. Partiu-se do estudo do Recurso Extraordin\u00e1rio com Agravo (ARE) 824781, interposto em face do aumento da tarifa de transporte p\u00fablico na cidade de Cuiab\u00e1 \u2013 MT, entendendo o autor tratar-se de les\u00e3o ao patrim\u00f4nio p\u00fablico, visto que aumentava as despesas p\u00fablicas com subs\u00eddios aos estudantes e outros benefici\u00e1rios do transporte p\u00fablico. Tal recurso suscitou a an\u00e1lise de duas situa\u00e7\u00f5es distintas dentro do ordenamento jur\u00eddico brasileiro, quais sejam, o controle popular das despesas p\u00fablicas, que encontra previs\u00e3o normativa na Lei de Responsabilidade Fiscal, bem como o controle popular do desvio de dinheiro p\u00fablico, que encontra \u2013 principalmente \u2013 fundamenta\u00e7\u00e3o no art. 5\u00ba, LXXIII da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988. Ademais, o controle popular das despesas p\u00fablicas remeteu ainda \u00e0 an\u00e1lise do fundamento previsto no art. 1\u00ba, II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, a cidadania, em contraponto com o art. 84, XXIII c\/c art. 61, \u00a7 1\u00ba, II, \u201cb\u201d, ou seja, a aparente contradi\u00e7\u00e3o existente entre a cidadania e a compet\u00eancia privativa e indeleg\u00e1vel do Poder Executivo para a elabora\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento p\u00fablico, em detrimento da efetiva participa\u00e7\u00e3o dos cidad\u00e3os. Ainda no que diz respeito aos mecanismos de controle popular das despesas p\u00fablicas, foi abordado o in\u00edcio do or\u00e7amento participativo no Brasil, na cidade de Porto Alegre \u2013 RS, ap\u00f3s a derrocada do Regime Militar, assim como se abordou o caso exitoso de implanta\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento participativo nesta cidade e como ele se d\u00e1 efetivamente. Por oportuno, analisaram-se tamb\u00e9m os mecanismos de controle do desvio de dinheiro p\u00fablico, especialmente no que tange ao controle popular, objeto do seguinte trabalho. Na seara internacional, compararam-se ainda os mecanismos de controle popular das despesas p\u00fablicas na Alemanha, assim como os mecanismos de controle popular do desvio de dinheiro p\u00fablico em Portugal.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/6.MECANISMOS-DE-CONTROLE-POPULAR-DAS-DESPESAS-PU\u0301BLICAS.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 6.MECANISMOS DE CONTROLE POPULAR DAS DESPESAS PU\u0301BLICAS.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-489534f6-7112-4e4b-8084-8689ea5b6459\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/6.MECANISMOS-DE-CONTROLE-POPULAR-DAS-DESPESAS-PU\u0301BLICAS.pdf\">6.MECANISMOS DE CONTROLE POPULAR DAS DESPESAS PU\u0301BLICAS<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/6.MECANISMOS-DE-CONTROLE-POPULAR-DAS-DESPESAS-PU\u0301BLICAS.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-489534f6-7112-4e4b-8084-8689ea5b6459\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>7.<\/strong> <strong>NOVAS FONTES DE RECEITAS P\u00daBLICAS PARA O ESTADO BRASILEIRO<\/strong> <em>(Gabriel Granjeiro Fin; Joel de Oliveira Melo; Paulo Augusto da Silva Br\u00edgido)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO: <\/strong>\u00c9 comum em tempos de crise econ\u00f4mica buscar alternativas para melhorar a arrecada\u00e7\u00e3o de tributos. No entanto, muitas das solu\u00e7\u00f5es mais \u00f3bvias, como a cria\u00e7\u00e3o ou majora\u00e7\u00e3o de tributos, s\u00e3o recebidas com descontentamento pela sociedade, acabando, muitas das vezes, por desaquecer a economia e ter o efeito contr\u00e1rio: em vez de aumentar as receitas, elas diminuem por conta da redu\u00e7\u00e3o do consumo. Neste contexto, o Estado precisa descobrir novas fontes de receita para dar conta das necessidades de arrecada\u00e7\u00e3o. Este artigo abordar\u00e1 tr\u00eas atividades ilegais que poderiam ser utilizadas pelo Estado para incrementar as receitas, quais sejam: a explora\u00e7\u00e3o de recursos naturais, especialmente o min\u00e9rio, em reservas ind\u00edgenas; a legaliza\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio da <em>cannabis sativa<\/em>, mais conhecida como maconha; e a legaliza\u00e7\u00e3o da explora\u00e7\u00e3o de jogos de azar, nas modalidades jogo do bicho, bingo, ca\u00e7a-n\u00edqueis e cassinos.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/7.NOVAS-FONTES-DE-RECEITAS-PU\u0301BLICAS-PARA-O-ESTADO-BRASILEIRO.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 7.NOVAS FONTES DE RECEITAS PU\u0301BLICAS PARA O ESTADO BRASILEIRO.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-e12ed476-8cb6-4326-b537-f2c709282972\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/7.NOVAS-FONTES-DE-RECEITAS-PU\u0301BLICAS-PARA-O-ESTADO-BRASILEIRO.pdf\">7.NOVAS FONTES DE RECEITAS PU\u0301BLICAS PARA O ESTADO BRASILEIRO<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/7.NOVAS-FONTES-DE-RECEITAS-PU\u0301BLICAS-PARA-O-ESTADO-BRASILEIRO.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-e12ed476-8cb6-4326-b537-f2c709282972\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>8.<\/strong> <strong>O DIREITO DE GREVE DOS SERVIDORES P\u00daBLICOS CIVIS E OS EFEITOS DO JULGAMENTO PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL DO RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO (RE) 6934561<\/strong> <em>(Daniel Fernando Galan Mateus; Isabele Medeiros de Souza; Josiv\u00e2nia Gon\u00e7alves Veras)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">RESUMO: O presente artigo se prop\u00f4s a realizar uma breve an\u00e1lise dos aspectos que circundam o direito constitucional de greve no Brasil e o recente julgamento do Recurso Extraordin\u00e1rio n. 693456 pelo Supremo Tribunal Federal, o qual discutia a constitucionalidade dos descontos dos dias n\u00e3o trabalhados pelos servidores p\u00fablicos civis, no exerc\u00edcio do movimento paredista. Para tanto, rememorou-se a evolu\u00e7\u00e3o do direito de greve nas Constitui\u00e7\u00f5es Federais brasileiras, at\u00e9 a promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, que disciplinou o direito de greve de maneira ampla, com status de direito fundamental. Objetivando o enriquecimento do debate, buscou- se, atrav\u00e9s do direito comparado, verificar como o direito de greve dos servidores p\u00fablicos \u00e9 garantido e quais os seus limites e \u00f4nus em diferentes na\u00e7\u00f5es, nominalmente nos EUA, Canad\u00e1 e em Portugal. No Brasil, o direito de greve \u00e9 constitucionalmente garantido a todos os trabalhadores, no entanto, no que tange ao direito de greve dos servidores p\u00fablicos civis, o constituinte condicionou tal garantia \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o de uma lei espec\u00edfica. Passados quase vinte e nove anos desde a promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 sem que a lei espec\u00edfica fosse editada, o Supremo Tribunal Federal prop\u00f4s a aplica\u00e7\u00e3o, no que couber, da Lei 7.783\/1989, que disciplina o exerc\u00edcio de greve dos trabalhadores do setor privado. Neste ponto, surge a controv\u00e9rsia que este trabalho se prop\u00f4s a debater: \u00e9 constitucional o desconto dos dias parados no exerc\u00edcio da greve dos servidores p\u00fablicos civis, tendo em vista que n\u00e3o h\u00e1 regulamenta\u00e7\u00e3o a esse respeito? No Recurso Extraordin\u00e1rio n. 693456, o Supremo Tribunal Federal decidiu que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, diante da paralisa\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos civis, deve efetuar o desconto dos dias parados, apesar de permitir a compensa\u00e7\u00e3o mediante acordo. Decidiu ainda que tal desconto n\u00e3o ser\u00e1 admitido caso a greve tenha sido provocada por conduta il\u00edcita do Poder P\u00fablico. Verifica-se, no entanto, que tal decis\u00e3o n\u00e3o \u00e9 un\u00e2nime entre os juristas daquela Corte. Em sentido contr\u00e1rio, os ministros Edson Fachin, Marco Aur\u00e9lio, Ricardo Lewandowski e Rosa Weber entendem que o desconto dos dias parados em decorr\u00eancia de movimento paredista dos servidores p\u00fablicos civis ser\u00e1 poss\u00edvel, e constitucionalmente v\u00e1lido, somente ap\u00f3s ter sido submetido ao Poder Judici\u00e1rio competente, para an\u00e1lise de sua ilegalidade ou abusividade. A partir desse pronunciamento, o administrador promoveria o desconto dos dias parados. Assim, haveria um equil\u00edbrio entre o direito de greve dos servidores p\u00fablicos civis e o princ\u00edpio da continuidade do servi\u00e7o p\u00fablico e da economia p\u00fablica, pois, se a greve fosse legalmente v\u00e1lida, n\u00e3o seria razo\u00e1vel atribuir aos trabalhadores um \u00f4nus decorrente de ato il\u00edcito do pr\u00f3prio Poder P\u00fablico. Do mesmo modo, caso o exerc\u00edcio de greve se mostrasse abusivo ou ilegal, com vistas \u00e0 economia p\u00fablica e \u00e0 continuidade do servi\u00e7o p\u00fablico, o administrador prosseguiria com o desconto dos dias parados, sendo permitida, ainda, a compensa\u00e7\u00e3o mediante acordo.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/8.O-DIREITO-DE-GREVE-DOS-SERVIDORES-PU\u0301BLICOS-CIVIS-E-OS-EFEITOS-DO-JULGAMENTO-PELO-STF.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 8.O DIREITO DE GREVE DOS SERVIDORES PU\u0301BLICOS CIVIS E OS EFEITOS DO JULGAMENTO PELO STF.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-cda32454-1648-4b89-af4a-836a4b8bf2a6\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/8.O-DIREITO-DE-GREVE-DOS-SERVIDORES-PU\u0301BLICOS-CIVIS-E-OS-EFEITOS-DO-JULGAMENTO-PELO-STF.pdf\">8.O DIREITO DE GREVE DOS SERVIDORES PU\u0301BLICOS CIVIS E OS EFEITOS DO JULGAMENTO PELO STF<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/8.O-DIREITO-DE-GREVE-DOS-SERVIDORES-PU\u0301BLICOS-CIVIS-E-OS-EFEITOS-DO-JULGAMENTO-PELO-STF.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-cda32454-1648-4b89-af4a-836a4b8bf2a6\">Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>9.<\/strong> <strong>O FINANCIAMENTO DE CAMPANHAS ELEITORAIS E SEUS EFEITOS NAS CONTAS P\u00daBLICAS <\/strong><em>(Alexssandra Jales Nogueira de Oliveira; L\u00edvia Guilherme Figueiredo; Ra\u00edssa Pires da Silva)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMO: <\/strong>Diante dos recentes esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o envolvendo os meios utilizados para a aquisi\u00e7\u00e3o de fundos por parte dos partidos pol\u00edticos nacionais nas \u00faltimas campanhas eleitorais, reacenderam-se os debates em torno do modelo de financiamento de campanhas empregado no Brasil. Vale dizer que o financiamento consiste no instrumento por meio do qual os partidos pol\u00edticos auferem os recursos necess\u00e1rios para custear a corrida eleitoral, ou seja, cobrir os gastos dos candidatos. Dessa maneira, tais recursos podem ter origem p\u00fablica, privada ou ambas, no que constitui o tipo misto de financiamento, atualmente aplicado no sistema eleitoral brasileiro. Cumpre real\u00e7ar que o tema j\u00e1 foi at\u00e9 mesmo discutido no \u00e2mbito do Supremo Tribunal Federal (STF), o qual apreciou, em 2015, a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade n\u00ba 4.650. O presente artigo tem por escopo explanar acerca do financiamento de campanhas, apresentando as esp\u00e9cies de financiamento e seus efeitos nas contas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/9.O-FINANCIAMENTO-DE-CAMPANHAS-ELEITORAIS-E-SEUS-EFEITOS-NAS-CONTAS-PU\u0301BLICAS.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incorporado de 9.O FINANCIAMENTO DE CAMPANHAS ELEITORAIS E SEUS EFEITOS NAS CONTAS PU\u0301BLICAS.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-61bc6bd6-02a6-4e7b-88fe-a9b1a01656eb\" href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/9.O-FINANCIAMENTO-DE-CAMPANHAS-ELEITORAIS-E-SEUS-EFEITOS-NAS-CONTAS-PU\u0301BLICAS.pdf\">9.O FINANCIAMENTO DE CAMPANHAS ELEITORAIS E SEUS EFEITOS NAS CONTAS PU\u0301BLICAS<\/a><a href=\"https:\/\/ufrr.br\/direito\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2026\/01\/9.O-FINANCIAMENTO-DE-CAMPANHAS-ELEITORAIS-E-SEUS-EFEITOS-NAS-CONTAS-PU\u0301BLICAS.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-61bc6bd6-02a6-4e7b-88fe-a9b1a01656eb\">Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RESUMO: O rigor das normas constitucionais estabelecendo os procedimentos para estabelecimento e execu\u00e7\u00e3o do Sistema Or\u00e7ament\u00e1rio Nacional, n\u00e3o tem sido suficiente para impedir as lacunas que s\u00e3o utilizadas para alterar, contrariando da previs\u00e3o expressa no PPA, LDO e LOA. 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